“大家都封閉起來，每個巨頭都變成一座孤島，會給未來的互聯網世界造成巨大的威脅。”7月21日，浙江大學社會治理研究院首席專家、互聯網實驗室創始人方興東在做客南都深圳《灣區大錢進》欄目時表示。面對國內的互聯網生態現狀，他呼籲巨頭們成為互聯網精神的維護者，秉承開放、互聯互通的精神。,不久前，多家媒體報道阿里巴巴和騰訊考慮互相開放生態系統，消息稱雙方都在制定放鬆限制的計劃，相互開放的程度很高。一石激起千層浪，兩家中國互聯網巨頭“握手言和”的消息成為重磅新聞，外界的分析評論不斷。,“網絡之間的互聯互通本就是一個正常現象，但是這麼多年人們習慣了這種非正常狀態，當阿里和騰訊準備要互聯互通的時候，反而成了大新聞。”方興東說道。他據此認為，這是中國互聯網從非正常化走向正常化的開始。,中國互聯網封禁簡史：,阿里騰訊兩大派系，“頭騰大戰”硝煙不斷,封禁從2013年開始，阿里巴巴宣布淘寶服務平台屏蔽微信以及微信鏈接，甚至禁止賣家張貼微信二維碼。作為還擊，微信也屏蔽了淘寶鏈接，禁止直接跳轉。直到今天，來自淘寶和天貓的商品鏈接仍需要通過淘口令複製粘貼的形式，用戶才能分享鏈接，而對於騰訊系的拼多多、京東等商品鏈接則直接可以進行鏈接分享跳轉至第三方服務平台。,在過去長達約8年的商業對壘中，雙方的互相封禁不斷擴大範圍。2015年的矛盾升級，微信全面封殺多款阿里系產品，包括支付寶、以及關停的蝦米音樂在內。在雙方的對抗中，中國的互聯網領域逐漸形成了阿里和騰訊兩大派系。,而在阿里和騰訊之外，“頭騰大戰”也硝煙不斷。從2018年開始，騰訊向字節跳動發起訴訟，將其旗下產品今日頭條、抖音訴至法院，外界將雙方的對抗稱為“頭騰大戰”，至今已不下三個回合。也是從2018年開始，微信拿起封禁的武器，禁止來自頭條系的鏈接分享。,今年2月，字節跳動向騰訊提起反垄斷訴訟；不久前，還專門整理了一份《2018年到2021年字節跳動遭遇騰訊屏蔽和封禁大事記》，雙方的封殺同樣白熱化。,而如今，在反垄斷高壓的背景下，中國的互聯網生態正在發生新變化。消息稱，阿里和騰訊之間相互開放生態，初步舉措可能包括將微信支付引入淘寶和天貓；而騰訊可能將允許阿里巴巴的電商信息在微信分享，或者允許微信用戶通過小程序使用阿里巴巴的一些服務。,方興東分析認為，雙方應該會從用戶比較敏感的問題出發，阿里有條件放開微信支付在淘寶、天貓中的使用，但不可能一下子放開，避免對支付寶帶來巨大的衝擊。而騰訊則可能放開阿里系鏈接在微信中的分享，讓用戶可以比較順暢地進行分享。,方興東表示，當前互聯網反垄斷是大勢所趨，阿里和騰訊在反垄斷壓力下做出了互相開放生態的動作，如果沒有這一輪反垄斷，雙方只會越來越封閉。“我把它看做中國互聯網走向正常化的開始，要像國外的互聯網、商業平台之間一樣，互聯互通，這是保證互聯網正常發展，遵守互聯網默認規則的基本保障。”,盈科（杭州）律師事務所合伙人律師方超強在做客南都深圳《灣區大錢進》欄目時表示：“阿里和騰訊互相開放生態的話，不單單是監管的推動，因為監管推動的核心內在還是要符合反垄斷的相關的合規要求，也就是說合規性的要求，促使它們不得不去開放。”,互聯網反垄斷大勢所趨：,垄斷平台需對所有企業全面的、無差別、無歧視的開放,今年4月，市場監管總局對阿里“二選一”案作出行政處罰，阿里巴巴被處以182.28億元人民幣的罰款。市場監管總局還發布了行政指導書要求阿里促進跨平台互聯互通和互操作。而對於騰訊而言，同樣面臨來自監管層的壓力。今年7月，市場監管總局公布了5起騰訊違法實施經營者集中的案件，因違規操作騰訊共計被罰款250萬元。,在方興東看來，中國互聯網領域的陣營問題本身就是互相封閉以後的特有產物，巨頭憑藉垄斷地位給合作夥伴導流等支持，將會是反垄斷重點關注的內容。,而對於雙方的開放舉措，方興東特別指出，如果僅僅只是阿里和騰訊之間的生態開放，依舊是違反反垄斷法，對於垄斷型平台經濟，開放這一步要做得徹底，需要對所有企業全面的、無差別、無歧視地開放，而不是選擇性的開放。“因為兩個垄斷者之間的互聯互通，只會強化兩個垄斷平台。陣營內的企業也好，外圍的中小企業也好，都會失去公平競爭的機會。”,盈科（杭州）律師事務所合伙人律師方超強在南都深圳《灣區大錢進》欄目中表示，封禁鏈接還是開放生態，對於普通企業而言，是正常的市場化行為，它擁有經營的自主權。但是從反垄斷的角度出發，當一家企業在市場上擁有絕對影響力的時候，它不單單影響到自己的單一市場，也會影響到整個行業的生態，就必須規範它的一些經營行為，不能任性的按照自己的喜好去封禁競爭對手或開放資源。,方超強認為，之前國家的反垄斷立法和執法都沒有達到一定的強度和規模，如今已經理順了對平台經濟反垄斷的理論以及立法，預期接下來會加強該領域的執法。,1994年互聯網正式進入中國以來，如今已過去27年。方興東表示，回頭看中國互聯網走過的發展歷程，存在很多不正常的狀態，如今在監管的壓力下中國互聯網從非正常狀態走向正常狀態。合規經營便是首當其沖。兩位做客嘉賓一致認為，互聯網企業要把合規意識深深根植在經營理念中，當做它的生命線。,“互聯網誕生之初，自由連接便是它的默認前提。但是中國1994年才接入互聯網，接入互聯網的時候就開始了互聯網的商業化，在一定程度上缺乏互聯網的原始價值觀，做出了許多違背互聯網基本規則或者違背互聯網價值觀的事情，然後人們慢慢都習慣了。”方興東說。,反垄斷下的互聯網新生態：,更加公平自由的競爭環節，防止產業生態內卷,7月14日，阿里巴巴和騰訊考慮互相開放生態系統的消息傳開去，兩家公司的股價都有所上漲。而背靠騰訊的拼多多、京東的股價則下跌。,在方超強看來，阿里和騰訊如果相互開放生態，就走出了共贏的第一步。對於阿里而言，騰訊流量的加持，拓展了社交電商的渠道資源，是一個戰略級的利好。“微信是社交電商重要的流量入口，通過朋友圈的信息分發，發現了商品鏈接，點進去后就可以成交購買。不再是需要買東西的時候，再想到淘寶、天貓。”,不過，方超強也指出，對於依賴騰訊流量而生存的中小型新興電商平台，淘寶、天貓的進入，可能會帶來降維打擊，或成為社交電商領域的“鰱魚”。,方興東則認為，如果淘寶、天貓開放支付領域，微信支付會有很大的優勢，對支付寶造成極大的衝擊。而在微信里分享淘寶、天貓的信息，對微信的業務沒有形成很大衝擊。因此雙方可能不敢一下子放開，肯定需要討價還價。“但最終誰更受益？主要還是看大家的創新程度。”,方超強表示，互聯網企業已經苦閉環久矣，因為形成陣營之後，陣營之外的初創企業，會增加它進入市場的難度，同時創業的天花板也給限定住了。“打破陣營對於陣營內的企業來說的話，只不過是回歸到了競爭本來就應該有的狀態。只要它不因循守舊，敢於創新和競爭，基於前期的積累，已經有了更多的競爭優勢。而且兩個陣營之間的企業可以更加自由的合作，在一定程度上也是給它們解綁。”,“互聯網的開放性、互聯互通，是其繁榮的關鍵。”方興東表示，封禁只會給產業帶來越來越多的障礙，對用戶和企業而言，交易成本會越來越高，最終導致產業生態越來越內卷。而反垄斷可以打造一個公平競爭的市場環境，對於創新創業的企業而言，大家通過創新區分出勝負，而不是垄斷力量，更多中小企業能夠通過創新後來居上。,反垄斷觀察與前瞻：,阿里騰訊或變得更加強大，打擊垄斷從行為層深化到結構治理,節目中，方超強指出，法律並不禁止垄斷企業的出現，法律禁止的是垄斷行為。“我們的反垄斷法一直說的是打擊垄斷行為，而不是打擊垄斷企業，只不過垄斷企業在監管不力的情況下，更有可能實施一些垄斷行為。”,方超強認為，騰訊和阿里互相開放生態，是一件共贏的事，雙方各自都會有一定的強化。當國內互聯網實現完全的互聯互通，基於正常的市場的競爭和選擇，阿里和騰訊都有可能發展得更強大，因為越強有力的市場競爭者，得到的成長機會肯定也就越多。但是這種強化需要有相應的機制禁止巨頭的垄斷行為，不對整體的競爭環境產生負面影響。,不過，方興東則指出，目前的反垄斷主要是針對反垄斷行為，但是歐美國家的反垄斷也在發生轉向，原來主要是規制行為為主，現在也開始關注垄斷結構的治理。,業界有觀點認為，垄斷結構本身必然會導致更多的垄斷行為，不僅僅是一個市場問題，還會影響到社會治理、政治民主等各個層面。據方興東觀察，國際社會的反垄斷也在轉向垄斷結構的治理，而國內的垄斷行為積累多年，要先解決“二選一”這類老問題。,2020年12月，歐盟委員會公布了《数字市場法案》的草案，意在明確数字服務提供者的責任並遏制大型網絡平台的惡性競爭行為。方興東介紹說，歐洲《数字市場法草案》把超過人口10%的平台界定為“守門人”，“守門人”有很多垄斷的權利，但是你必須得承擔很多額外的義務，比如協助數據的自由流通、數據的開發利用。,方興東認為，反垄斷的淺層次是聚焦在糾正垄斷行為。但是長遠來說，深層次的反垄斷是朝着結構治理方向發展，國內的反垄斷未來也可能從結構層面入手，對垄斷企業做出更多的制度安排，將垄斷行為防範於未然。“中國的反垄斷目前僅僅是拉開一個序幕而已，接下來還會不斷的深入下去。”
